Москва – город социального и энергоэффективного строительства
Москва сегодня является лидером в строительной отрасли России, и это ни у кого не вызывает сомнений. Особое внимание в столице уделяется энергетическим вопросам и социальному строительству. Достаточно быстрое развитие города привело к приросту потребления энергии в 8–10 % в год. Изменилась и структура потребления энергии: более 50 % энергопотребителей находятся в социально-бытовой сфере, и наиболее большой прирост энергопотребления по Москве происходит в секторе жилищного строительства.
Москва – город социального и энергоэффективного строительства
Москва сегодня является лидером в строительной отрасли России, и это ни у кого не вызывает сомнений. Особое внимание в столице уделяется энергетическим вопросам и социальному строительству. Достаточно быстрое развитие города привело к приросту потребления энергии в 8–10 % в год. Изменилась и структура потребления энергии: более 50 % энергопотребителей находятся в социально-бытовой сфере, и наиболее большой прирост энергопотребления по Москве происходит в секторе жилищного строительства.
Для решения вопросов энергоснабжения между Правительством Москвы и РАО «ЕЭС России» подписано соглашение о совместной программе развития энергетики, в которой детализирован план перспективного развития энергомощностей с конкретно обозначенными объектами, сбалансированный под интересы города.
Помимо решения энергетических вопросов, Москва активно и планомерно решает вопросы обеспечения жителей столицы качественным жильем: перед столичным строительным комплексом поставлена задача в ближайшие четыре года сдать в эксплуатацию 20 млн м2 жилья. Это значит, что каждый год в городе будет возводиться порядка 5 мнл м2 новых жилых площадей.
Нужно отметить, что высокая степень социальной ориентации становится сегодня главной особенностью жилищного строительства в столице. В отличие от многих других городов страны, для Москвы национальный проект «Доступное жилье – гражданам России» – это не только программа простого увеличения объемов строительства, но и поиск механизмов, позволяющих сделать это жилье и энергосберегающим, и доступным. Причем доступным не означает – дешевым. Конечно, у многих сразу возникает вопрос: каким образом жилье может быть дорогим и доступным одновременно?
Комплекс жилых домов на Ходынском поле, архитектор Боков А. В. |
Правительство Москвы и столичный стройкомплекс смогли найти способ решения этой, казалось бы, неразрешимой проблемы. С одной стороны, цены на московские квартиры побили все рекорды, с другой – городские власти делают все, чтобы рядовые москвичи были в состоянии купить их даже по таким ценам. Это удается совмещать благодаря социальной направленности развития, которая была и остается принципиальной для города.
В отличие от большинства регионов, Москва не сокращает, а наращивает объемы строительства в рамках реализации социальных жилищных программ. Более того, город до сих пор предоставляет бесплатное муниципальное жилье. Согласно решению, принятому столичными властями, более половины возводимого жилья в Москве будет распределяться в соответствии с муниципальными и федеральными социальными программами.
Минувший год для Москвы был весьма продуктивным. Об этом свидетельствуют первые итоги, подведенные по ряду административных округов. Так, в Восточном административном округе было построено 491,3 тыс. м2 жилых площадей. Рекордные показатели продемонстрировал Западный административный округ, на территории которого было построено в 2007 году 1 112,4 тыс м2 жилых площадей, что является самым большим показателем по городу.
Ключевую роль играет количественное соотношение между строительством коммерческого и социального жилья – именно строительство коммерческого жилья позволяет возводить социальное: продажа квартир пополняет городской бюджет, в который идут от 30 до 50 % прибыли. Например, за десять месяцев минувшего года построено жилых домов общей площадью 4,223 млн м2, из которых 1 млн м2 предназначены под реализацию городских социальных программ. Показательно и то, что планомерно растет доля социального жилья: 30 % в 2006 году, 40 % – 2007 году, около 50 % в 2008 году. В Правительстве Москвы подтверждают, что эта тенденция будет поддерживаться.
Уже много лет в столице действует социальная ипотека, благодаря которой собственным жильем смогли обзавестись семьи, не имеющие высоких доходов. Сегодня подобные схемы продолжают развиваться и совершенствоваться уже в рамках национального проекта.
Планируя увеличение количества квадратных метров жилой площади, не забывает Правительство города и о строительстве новых объектов здравоохранения. Детальная схема размещения объектов здравоохранения на территории столицы до 2020 года предусматривает строительство и реконструкцию 235 объектов. Согласно подготовленному Мосархитектурой плану развития, в городе появятся две многопрофильные больницы, 12 современных корпусов в уже существующих клиниках, три родильных дома, три дома ребенка, 12 подстанций «Скорая медицинская помощь», 18 диагностических центров. Будет возведен и 171 объект районного уровня: 97 взрослых и детских поликлиник, 13 стоматологических центров, 10 диспансеров и прочие медицинские объекты. Кроме того, поставлена задача переместить медицинские учреждения (поликлиники), расположенные на первых этажах жилых домов и общественных зданий, в отдельно стоящие современные объекты. Общая площадь построенных в городе медучреждений должна составить 1 800 тыс. м2.
Одним из путей решения как энергетических, так и социальных вопросов является проведение энергосберегающих мероприятий в бытовом секторе, позволяющих значительно снизить энергопотребление жилыми зданиями, а значит снизить эксплуатационные расходы в процессе их жизненного цикла, что положительно повлияет на социальную составляющую. Ежегодно на заседаниях Правительства Москвы рассматриваются перспективные и первоочередные задачи на предстоящий период. Как результат, 11 декабря 2007 года было принято Постановление Правительства Москвы № 1078-ПП о Концепции городской целевой программы «Энергосбережение в г. Москве на 2009–2013 годы и на перспективу до 2020 года» и о первоочередных мероприятиях на 2008 год.
В 2008 году в Москве планируется построить 5,3 млн м2 жилья.
Статья опубликована в журнале “Энергосбережение” за №2'2008
Подписка на журналы